مقدمه و زمینه مباحثه
در گفتوگویی که به روایت منابع خبری بازتاب یافته، سردار یدالله جوانی، معاون سیاسی سپاه پاسداران، در یادداشتی به رویدادهای اخیر مربوط به مواضع سیاسی و دفاعی پاسخ گفت. این یادداشت که به نقل از منابع رسمی منتشر شده، به نکات کلیدی درباره امکان و روشهای تصمیمگیری ملت در زمینه دفاع ملی و نحوه برخورد با گزینههای امنیتی میپردازد و بر لزوم نگاه واقعبینانه به زوایای مختلف این موضوع تأکید میکند. مطابق گزارش ها، رئیسجمهور سابق از منظر خود به مسئله مشورت با مردم و نقش آن در تصمیمگیریهای کلان اشاره کرده بود و برخی از طرفداران او نیز به نقد این شیوه پرداختند. به گزارش تیم آرشیو کامل، این یادداشت سعی دارد رویکردی واقعبینانه نسبت به دفاع ملی و چگونگی مشارکت مردم در تصمیمگیریهای حساس ارائه دهد.
خلاصه مواضع و تحلیلِ دفاع مشروع در برابر فشارهای خارجی
نویسنده یادداشت با اشاره به جنگها و فشارهای خارجیِ طولانیمدت علیه ایران، تأکید میکند که دفاع از استقلال و تمامیت ارضی کشور یک وظیفه عقلانی و مشروع است و به تشکلهای ملی و تصمیمات جمعی نیاز دارد. او یادآور میشود که دفاعی که از اصول ملی و منافع حاکمیت ملی حفاظت میکند، میتواند با روشهای متفاوتی در معرض داوری عمومی قرار گیرد، اما اصل جهاد و دفاع بر پایه ارزشهای دینی و قوانین ملی لازمالاجراست و نباید به صورت یک امر صرفاً مردمی و یا خارج از چارچوبهای قانونی تعریف شود. این نکته از منظر یادداشتنویس، به ویژه در بافتی که دشمنان صهیونیستی و آمریکایی به ایران تعرض کردهاند، بارزتر میشود. در این بخش همچنین به چند نکته مهم در رابطه با چارچوب تصمیمگیری اشاره میشود: اولاً چارچوب اهداف ملی باید روشن باشد و ثانیاً عرضه به مردم باید با دقت و آگاهی همراه باشد تا نتیجهای روشن و قابل دفاع برای آینده کشور بهدست آید.
در ادامه این نوشتار، به این سؤال که آیا باید عملیات دفاعی و گامهای مربوط به آن از طریق همهپرسی یا رفراندوم به مردم گذارده شود، پاسخ داده میشود. بر پایه تحلیل ارائهشده، دفاع مقدسِ ایران در مواجهه با تجاوزهای متعدد، نشان داد که جهاد و دفاع واجب است و آیات قرآن به این وظیفه اشاره دارند؛ اما از نظر نویسنده، شیوههای تاکتیکی جنگ و مدیریت دفاعی در چارچوب مشورت و نظرخواهی از مردم مطرح میشود و این مشورت میتواند در قالب مشاوره به رهبری و مراجع قانونی باشد، نه به عنوان جایگزینی برای اصول دفاعی و جهاد.
همچنین در متن تصریح میشود که دشمنان اصلی ملت ایران، در قالب رژیمهای سلطهگر و قدرتهای بزرگ، میکوشند با نادیده گرفتن استقلال و تمامیت ارضی کشور، به ایران آسیب برسانند. با این وجود، نویسنده یادداشت تأکید میکند که دفاع ملی باید مستمر، عقلانی و متکی بر اصول قانونی باشد و بهرهگیری از ابزارهای مردمسالارانه نباید به منطق دفاعی مناقشهآمیز آسیب برساند. در این چارچوب، برخی از منتقدان از جمله عدهای که ادعا میکنند طرفدار صلحاند، به دنبال معرفی مدافعان به عنوان جنگطلبان و خود را صلحطلب نشان میدهند تا از وحدت ملی کاسته و توان دفاعی را تضعیف کنند. این نکته به وضوح در متن بیان شده و بهطور مستقیم به بحثهای جاری پیرامون نحوه حضور مردم در تصمیمگیریهای ملی مرتبط است.
بحثهای نظری پیرامون مشورت با مردم و کارکرد دفاع ملی
در بخشهای عملی و تحلیلی یادداشت، چند محور کلیدی مطرح میشود. نخست اینکه پیامبر اکرم و شاگردانش در روایات مختلف به مشورت با مردم اشاره کردهاند، اما در عرصه جهاد و دفاع، اصل دفاع و جهاد همچنان واجب است و مشورتها به موضوعات تاکتیکی و چگونگی دفاع مربوط میشود، نه به کل ماهیت دفاع. این نکته تطبیقی نوشته میشود تا تفاوت بین اصل دفاع و چگونگی اجرای آن روشن بماند. ثانیاً این که دشمنی که از خارج کشور به ملت ایران تعرض کرده است، چگونه میتواند به بازبینی و بازتعریف ابزارهای دفاعی منجر شود؛ به عبارت دیگر، دفاع مشروع و عقلانی نباید به بیثباتی در تصمیمگیری منجر شود، بلکه باید با شفافیت حقوقی و نهادی همراه باشد. ثالثاً تأکید میشود که مشروعیت دفاع از کشور از منظر قانونی و اسلامی، در هر شرایطی مطرح است و طولانیشدن مدت دفاع نباید به سلب مشروعیت آن منجر شود؛ اما این بدان معنا نیست که ابزارهای دموکراتیک و مردمسالاری کنار گذاشته شوند، بلکه باید به گونهای باهم همسویی یابند که منافع ملی و امنیت عمومی حفظ شود.
در ادامه یادداشت، به موضوعاتی مانند حقوق ملت در تصمیمگیریهای بزرگ ملی و تفاوت میان دفاع در برابر دشمنان آشکار و تصمیمگیری درباره طول مدت درگیری پرداخته میشود. نویسنده مینویسد که دفاع ملی یک وظیفه ملی است و هر تصمیمی که بر استقلال، عزت ملی و تمامیت ارضی تأثیر بگذارد، باید با در نظر گرفتن جهات مختلف اجرایی، امنیتی و اخلاقی بررسی شود. همچنین به این نکته اشاره میشود که برخی از منتقدان، با استفاده از قالبهای دمکراسیخواهی یا صلحطلبی، به دنبال القای تردید درباره اراده ملت هستند؛ حال آنکه مردم ایران در طول دهههای گذشته ثابت کردهاند که در دفاع از کشور و حفظ ارزشهای ملی، ارادهای پولادین دارند و اجازه نخواهند داد تهدیدهای جبرانناپذیر به سرعت به نتیجه برسد. این بخش از متن با تأکید بر حضور مردم در حرفههای ملی، مفهومی است که در هر جامعهای که به استقلال خود میبالد، دارای اهمیت است، اما باید با چارچوبهای قانونی و مسئولیتپذیری همسو باشد.
در پایان، نویسنده به تجربه دفاع مقدس اشاره میکند و میگوید که در این دوره نیز مردم با عزمی راسخ از کشور و ارزشهای ملی دفاع کردهاند و به بخشی از روایت تاریخی تبدیل شدهاند که به عنوان الگو برای امروز باقی مانده است. این بخش تأکید میکند که اگرچه دوران دفاع مقدس بیست ساله شد و پویاییهای سیاسی در جامعه تغییر کرد، اما روحیه ایستادگی ملت ایران همچنان زنده است و هیچگاه از تقابل با تهدیدات داخلی و خارجی فروگذار نخواهد کرد. در نتیجه، بهویژه برای کشورهایی که از خارج برای بهرهبرداری از منابع و منافع ملی فشار میآورند، راهبردی که از وحدت ملی و رعایت اصول قانونی و اسلامی نشئت میگیرد، از ضروریترین ابزارهای دفاعی به شمار میآید.
تحلیل حقوقی-اجرایی از دفاع مشروع و مشورت با مردم
در نهایت، با نگاهی حقوقی-اجرایی به این مباحث میرسیم: دفاع شرافتمندانه هرگز به معنای بیسرانجام بودن یا سلب اختیار ملت نیست؛ بلکه به معنای حفظ عزت ملی و حاکمیت با اتکا به چارچوبهای قانونی است. مشورت با مردم به عنوان یکی از ابزارهای مشروعِ تصمیمگیری در مقتضیات ملی، باید در قالب سیاستگذاریهای رسمی انجام شود، به گونهای که مردم از مسیرهای مشخصی مانند شوراها، نهادهای قانونی و منتخب قوه مقننه بتوانند نقشآفرینی کنند و در عین حال، از اختلالات اجرایی جلوگیری شود. این تعادل، در هر نقطه از تاریخ جمهوری اسلامی ایران، میتواند به تقویت اعتماد عمومی و افزایش مشروعیت تصمیمات دولتی منجر شود. به این ترتیب، دفاع ملی همچنان بر پایه اصول اسلامی، ارزشهای ملی و قانون اساسی شکل میگیرد و هیچگاه نباید بهانهای برای تغییر جهتهای استراتژیک یا سوءاستفاده از احساسات عمومی باشد.
