نشست در حاشیه نشست های بین المللی و محورهای اصلی گفت و گو
نیویورک – در حاشیه مجامع بین المللی که از تاریخ های مختلف در شهر نیویورک برگزار می شود، علی فالح الزیدی نخست وزیر عراق با دونالد ترامپ رئیس جمهوری سابق یا فعلی آمریکا دیدار کرد تا مسیرهای تازه ای برای تقویت روابط دو کشور در حوزه های سیاسی، اقتصادی و سرمایه گذاری را بررسی کند. به گزارش تیم آرشیو کامل، این ملاقات با هدف بازنگری در چارچوب همکاری دوجانبه و بررسی فرصت های مشترک برای گسترش تعاملات در سطح منطقه ای و فرامنطقه ای انجام شد. در بیانیه ای که از سوی دفتر نخست وزیری عراق منتشر شد، آمده است که طرفین در این دیدار راجع به راه های تقویت امنیت و ثبات منطقه ای و جهانی به بحث و تبادل نظر پرداختند و همچنین تازه ترین تحولات منطقه ای و تلاش های مشترک برای ارتقای سطح همکاری های اقتصادی و سرمایه گذاری را مرور کردند. موضوعات مطرح شده شامل تقویت همکاری های صنعتی و انرژی، ارتقای سطح تبادلات تجاری و ایجاد سازوکارهای شفاف برای مدیریت پروژه های مشترک بود. در این گفت و گو دوطرف بر اهمیت ادامه رایزنی ها و تهیه نقشه راه برای گام های بعدی توافق کردند. به گزارش تیم آرشیو کامل، این گفت و گو با رویکردی واقع بینانه به چالش های موجود و فرصت های پیش رو دنبال شد و نمایی از اراده سیاسی برای تقویت مناسبات دو کشور ارائه کرد.
در تازه ترین جزییات، مقامات دو کشور تصریح کردند که دیدار نیویورک فراتر از یک نشست سطحی است و قصد دارد نهادهای اجرایی مربوطه را برای پیشبرد پروژه های مشترک فعال تر کند. در این راستا، بررسی گزینه هایی برای سرمایه گذاری سریع تر در بخش های زیرساختی، انرژی و فناوری اطلاعات به شکل جدی مطرح شد. طرفین همچنین بر تداوم گفت وگوها در راستای توافق بر سر برخی از پروژه های کوتاه مدت و میان مدت تأکید کردند تا در کوتاه مدت بتوانند گشایشی ملموس در روابط تجاری نشان دهند. این تحلیل نشان می دهد که رویکرد دو کشور به همکاری اقتصادی در کنار گفت و گوی سیاسی می تواند به توازن راهبردی در منطقه بینجامد و احتمالاً در چشم انداز میان مدت، فرصت های بیشتری برای شرکت های ایرانی و منطقه ای به وجود آورد. همچنین در بیانیه منتشر شده از سوی دفتر نخست وزیری عراق، به وجود فرصت هایی برای همکاری های بلند مدت در زمینه های سرمایه گذاری، فناوری و توسعه انسانی اشاره شد و طرفین بر ادامه مذاکرات با شریکان منطقه ای و جهانی تاکید کردند. در نهایت، گزارش ها حاکی از آن است که این نشست با هدف حفظ مسیرهای گفتگو و افزایش سطح اعتماد از طریق شفاف سازی در حوزه های اجرایی برگزار شد و به گزارش تیم آرشیو کامل، می تواند زمینه ساز همکاری های عملی در پروژه های مشترک شود.
چارچوب ها و زمینه های همکاری آینده
اولین محور گفت و گو میان دو طرف به ویژه بر چارچوب های همکاری اقتصادی متمرکز بود تا بتوان تجربه های موفق گذشته در زمینه سرمایه گذاری و استفاده از امکانات بانکی و مالی بین المللی را با در نظر گرفتن مقتضیات قانونی و مدیریتی محلی به کار گرفت. در این چارچوب، عراق به دنبال جذب سرمایه گذاری خارجی برای پروژه های انرژی، زیرساخت و فناوری است. در عین حال آمریکا نیز علاقه مند است تا از طریق دیپلماسی اقتصادی زمینه حضور شرکت های آمریکایی در پروژه های بزرگ عراق را تسهیل کند. به گزارش منابع آگاه، موضوعاتی مانند بهبود فرایند صدور مجوزهای سرمایه گذاری، ایجاد کریدورهای لجستیک و تسهیل در ترانزیت کالاها از جمله محورها و رویکردهای مطرح شده در این نشست بوده است. از سوی دیگر، دو کشور بر نقش سازنده ای که همکاری های امنیتی و اطلاعاتی گسترده تر می تواند در جلوگیری از بی ثباتی منطقه ای ایفا کند، نیز تأکید کردند. با این حال این نشست همچنان نیازمند پیگیری و اجرای دقیق در سطح اجرایی است تا وعده های مطرح شده به نتیجه عملی برسند. در این مسیر، برخی گزارش ها حاکی از آن است که طرفین به دنبال ایجاد کانال های ارتباطی دائمی با هدف حل سریع تر اختلافات، به ویژه در زمینه پروژه های سرمایه گذاری هستند. همچنین به گزارش منابع مذاکراتی، در این دیدار تاکید شد که باید از طریق همکاری های دیپلماتیک و اقتصادی، به تقویت امنیت منطقه و رسیدن به ثبات اقتصادی کمک کرد تا مسیر رونق تجاری و تقویت روابط بین دو کشور با پایداری بیشتری دنبال شود.
چشم انداز منطقه ای و نقش عراق و آمریکا
این گفت و گو در شرایطی انجام شد که منطقه به سمت تعدیل نیروها و بازتعریف نقشه راه های اقتصادی و سیاسی می رود. دو کشور بر این باورند که با حضور فعال تر در بازارهای منطقه ای و بین المللی، زمینه برای همکاری هایی که به رشد اقتصادی و اشتغال منجر می شود، فراهم می گردد. از منظر عراق، تقویت روابط با آمریکا می تواند در کنار دیگر شریکان منطقه ای و بین المللی، به ایجاد توازن در بازی های اقتصادی و سیاسی منجر شود. برای آمریکا نیز حضور در عراق به عنوان یکی از مناطق حیاتی خاورمیانه از منظر امنیتی و اقتصادی اهمیت دارد. با توجه به تحولات اخیر در حوزه انرژی و فناوری، امکان توسعه پروژه های مشترک در حوزه های نفتی و گازی، همراه با استفاده از فناوری های نوین، به عنوان یکی از خطوط اصلی مورد بحث قرار گرفت. به گزارش تیم آرشیو کامل، حضور نمایندگان ارشد دو کشور در این نشست نشان از عزم جدی برای دنبال کردن این مسیر دارد و انتظار می رود طرح ها و توافق نامه های قابل انعقاد در مدت زمان کوتاهی به مرحله اجرایی برسد.
تحلیل اجرایی از جنبه های غیر سیاسی همکاری دو کشور
در تحلیل اجرایی این دیدار می توان به چند نکته کلیدی اشاره کرد. نخست اینکه هر توافق یا بیانیه ای که از سوی دو دولت صادر می شود، نیازمند یک چارچوب اجرایی روشن و زمان بندی مشخص برای پیگیری است تا نتایج ملموس ایجاد کند. دوم اینکه برای اطمینان از تحقق تعهدات، باید سازوکارهای مالی و بانکی مشخص و قابل دسترس وجود داشته باشد تا پروژه های مشترک بتوانند با شفافیت و کارآمدی به اجرا برسند. سوم اینکه همسو سازی اجرای قراردادها با قوانین داخلی کشورها و همچنین الزامات بین المللی و تحریم ها می تواند کارآیی اجرای پروژه ها را افزایش دهد و از بروز اختلالات حقوقی جلوگیری کند. در این چارچوب، عراق باید با توجه به ساختار اداری و سطح ظرفیت اجرایی خود، میزان پیشبرد پروژه های سرمایه گذاری را با دقت بیشتری طراحی کند تا از تاخیرهای احتمالی جلوگیری شود. از منظر ایران و قوانین داخلی آن، مهم است که هر توافقی در قالب قراردادهای معتبر و شفاف تنظیم شود تا امکان استفاده از ظرفیت های منطقه ای به طور همزمان و همسو با چارچوب های قانونی داخلی فراهم شود. در مجموع این تحلیل نشان می دهد که حرکت به سمت همکاری های عملی نیازمند همراهی سه ضلع دولت ها، بخش خصوصی و نهادهای فناوری است تا از قابل پیش بینی بودن و پایداری پروژه ها اطمینان حاصل شود.