ورود صندوق بازنشستگی به طرحهای توسعهای گیلان؛ گامی برای اشتغال و رفاه
به گزارش تیم آرشیو کامل، صبح امروز در گیلان جلسهای با حضور هادی حقشناس، استاندار گیلان، و علاالدین ازوجی، سرپرست صندوق بازنشستگی کشوری، برگزار شد تا ابعاد همکاری میان استان و صندوق در قالب طرحهای توسعهای بررسی شود. هدف از این نشست، یافتن چارچوبی مشترک بود تا صندوق بتواند با استفاده از ظرفیتهای این استان، پروژههای زیرساختی در حوزههای کلیدی را تقویت و به نفع بازنشستگان و بخشهای اقتصاد استان عمل کند. در این گفتوگو، بر اهمیت جایگاه بازنشستگان به عنوان سرمایههای انسانی تأکید شد و عنوان شد که این قشر با سالها خدمت برای توسعه کشور، اکنون نیازمند خدماتی کارآمد، مستمر و قابل دسترس است. به گزارش تیم آرشیو کامل، این دیدار فرصت مناسبی بود تا محورهای همکاری، شیوههای تأمین مالی و نحوه اندازهگیری اثرات پروژهها بررسی و به توافقهای اولیهای دست یابد.
بررسی ظرفیتهای استان و حوزههای قابل هدف
حقشناس با اشاره به ظرفیتهای گسترده گیلان در زمینههای گردشگری، کشاورزی، شیلات و تجارت اظهار داشت که ورود صندوق به طرحهای توسعهای در این حوزهها میتواند مزایای دو جانبه برای استان و بازنشستگان ایجاد کند. وی افزود که توسعه پایدار این حوزهها میتواند به افزایش اشتغال، بهبود زیرساختها و ارتقای سطح رفاه خانوارهای بازنشسته منجر شود. همچنین تأکید شد که گردشگری با رویکرد پایدار و بهرهگیری از ظرفیتهای طبیعی و فرهنگی استان، میتواند محور حمایتی صندوق در قالب پروژههای توسعهای باشد. به گزارش تیم آرشیو کامل، گیلان با برخورداری از مزیتهای نسبی در این بخشها قابلیت تبدیل شدن به نمونهای موفق از مدلهای سرمایهگذاری مشترک را دارد، به شرط اینکه چارچوبهای قانونی و شفافیت در تمامی مراحل اجرایی رعایت شود.
در این راستا، حوزههای زیرساختی نقش بنیادی ایفا میکنند: بهبود جادهای و ریلی در مسیرهای اصلی استان، توسعه ظرفیتهای بندری برای صادرات محصولات کشاورزی و شیلاتی، و تقویت زیرساختهای فناوری اطلاعات برای خدماتدهی به روستاها و دریافت خدمات بانکی و بیمهای. به گزارش تیم آرشیو کامل، این اقدامات میتواند کانالهای جدید سرمایهگذاری را گشوده و از طریق اشتغال پایدار و تثبیت درآمدها به تقویت معیشت بازنشستگان کمک کند. همچنین، حضور صندوق بازنشستگی کشوری در پروژههای زیرساختی میتواند به ایجاد فرصتهای شغلی مستقیم و غیرمستقیم در حوزههای مرتبط منجر شود و از تداوم فعالیت واحدهای صنعتی و خدماتی مرتبط پشتیبانی کند.
تأکید بر حفاظت از کرامت و رفاه بازنشستگان
استاندار گیلان با اشاره به اهمیت کرامت بازنشستگان گفت که صندوق بازنشستگی کشوری باید با توسعه خدمات بیمهای، رفاهی و درمانی، دغدغههای بازنشستگان گیلانی را کاهش دهد. این موضوع به معنای گسترش خدمات غیرحضوری و دیجیتالسازی فرایندها است تا بازنشستگان بتوانند از مزایا بهسادگی و با کمترین زمان جانمایی مطمئن برخوردار شوند. در کنار این مسئله، طرحهای مشترک در حوزه مسکن و خدمات رفاهی برای بازنشستگان مطرح شد تا بتوان به شکل اجرایی، امکانات زیربنایی و رفاهی را در سطح استان تقویت کرد. به گزارش تیم آرشیو کامل، انتظار میرود صندوق بازنشستگی با همکاری دستگاههای اجرایی و استانداری گیلان به توسعه و اجرای این پروژهها سرعت بخشد.
یکی از محورهای کلیدی این گفتوگو، حمایت از اقشار کمدرآمد و بازنشستگان در سطح روستاها و شهرهای کوچک بود تا بتوان با ایجاد شبکههای بیمهای کارآمد، از تنگناهای معیشتی کاهش یافته و قدرت خرید خانوارها حفظ شود. به گزارش تیم آرشیو کامل، این امر در کنار بهبود ارائه خدمات درمانی و پشتیبانیهای حمایتی، میتواند به کاهش فقر محدود و ارتقای سطح زندگی بازنشستگان منجر شود. همچنین، با توجه به ویژگیهای خاص گیلان در حوزه کشاورزی و شیلات، صندوق بازنشستگی کشوری میتواند با برنامههای بازتوانی، مهارتآموزی و اشتغالزایی برای بازنشستگان و اعضای خانوار آنان، ظرفیت اقتصادی این گروه را تقویت کند.
حمایت از کارخانه دخانیات رشت و حفظ اشتغال
یکی از محورهای کلیدی گفتوگوها، حفظ ظرفیت تولیدی کارخانه دخانیات رشت و تضمین حقوق کارگران آن بود. استان گیلان به عنوان یکی از قطبهای صنعتی و تولیدی منطقه، به کارآیی و پایداری این واحد صنعتی اهمیت میدهد. استاندار گیلان تصریح کرد که این کارخانه بهعنوان یکی از نمادهای صنعت استان، نقش مهمی در اقتصاد منطقه ایفا میکند و در نتیجه، نیازمند برنامهای روشن برای نوسازی خطوط تولید، افزایش بهرهوری و تثبیت اشتغال است. صندوق بازنشستگی کشوری نیز به عنوان مالک اصلی ساختمانهای صنعتی و مالکیت برخی داراییها، باید در زمینههای سرمایهگذاری، بهبود خطوط تولید و حفظ اشتغال، رویکردی هدفمند و مبتنی بر شفافیت را دنبال کند. به گزارش تیم آرشیو کامل، حمایت از این بنگاه، علاوه بر حفظ اشتغال موجود، میتواند به رونق صنایع وابسته و تقویت زنجیره ارزش منطقه کمک کند و از اینرو، همکاری صندوق با واحد صنعتی مذکور، به عنوان نمونهای از مدل مشارکتی، میتواند به سایر واحدهای مشابه نیز سازوکار بدهد.
چشمانداز اجرایی و تفاهمهای اولیه
در این نشست، مقامهای استانی و صندوق بازنشستگی کشوری بر ضرورت اجرای طرحهای مشارکتی در حوزه مسکن و خدمات رفاهی تأکید کردند و اعلام آمادگی کردند تا با استفاده از ظرفیتهای استانی، تفاهمنامههای همکاری را در قالب پروژههای مشترک دنبال کنند. این تفاهمها با توجه به قواعد پرداخت، تامین مالی، بهرهوری و برنامهریزی زمانی، میتواند به شکلگیری پروژههای قابل اندازهگیری و با اثر ملموس بر زندگی روزمره بازنشستگان انجام پذیرد. به گزارش تیم آرشیو کامل، گیلان از طریق این همکاری میتواند با ایجاد فرصتهای سرمایهگذاری و بهبود خدمات عمومی، به توسعه پایدار استان کمک کند. همچنین، تمرکز بر شفافیت مالی، گزارشدهی دورهای و نظارت همگانی از سوی مردم و دستگاههای پاسخگو، برای جلوگیری از هر گونه انحراف و اطمینان از مطابقت با اصول قانونی، در دستور کار قرار گرفته است.
ارتقاء زیرساختهای دیجیتال و تسهیلگری بیمهای
حقشناس افزود که تحول دیجیتال در خدمات صندوق، از جمله ارائه خدمات بیمهای و رفاهی به شیوهای کارآمدتر، میتواند فرآیندهای اداری را تسهیل کرده و به کاهش زمان پاسخگویی به نیازهای بازنشستگان منجر شود. این محور همچنین میتواند به افزایش شفافیت، نظارت بهتر و کاهش هزینههای اجرایی کمک کند. به گزارش تیم آرشیو کامل، اجرای این پروژهها با همکاری دستگاههای اجرایی استانی و ملی، میتواند نقشی اساسی در تقویت اعتماد عمومی به صندوق بازنشستگی کشوری ایفا کند. طراحی سیستمهای یکپارچه، ایجاد کانالهای ارتباطی ساده و بهکارگیری فناوریهای نوین میتواند به کارکنان صندوق و بازنشستگان، تجربهای ساده و کارآمد ارائه دهد.
چارچوب اجرایی، شفافیت و مدیریت ریسک
این بخش به تشریح چارچوب اجرایی پروژههای توسعهای با حضور صندوق بازنشستگی کشوری میپردازد. بر اساس گفتوگوهای انجامشده، استفاده از مدلهای قرارداد مدیریت پروژه و مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) میتواند به بهبود کارآیی، ریسکپذیری متوازن و تخصیص منابع کمک کند. با این حال، برای حفظ منافع عمومی و حقوق کارگران و بازنشستگان، رعایت کامل شفافیت مالی، گزارشدهی منظم و نظارت عمومی ضروری است. به گزارش تیم آرشیو کامل، ارزیابیهای دورهای، انتشار قراردادها و بازخوردهای مردمی باید بخش جداییناپذیر از فرایند اجرایی باشد تا از هرگونه انحراف اقتصادی جلوگیری شود و منافع عمومی، بهویژه زندگی روزمره بازنشستگان، به وضوح ملموس شود.
پیامدهای اجتماعی-اقتصادی برای بازنشستگان و کارگران
از دیدگاه اجتماعی-اقتصادی، این همکاری میتواند به تثبیت اشتغال، افزایش دسترسی به خدمات رفاهی و بهبود سطح زندگی بازنشستگان منجر شود. با توجه به وضعیت اقتصادی استان و بهویژه ظرفیتهای درونزا در حوزههای کشاورزی و شیلات، سرمایهگذاری صندوق بازنشستگی کشوری میتواند به ایجاد اشتغال جدید برای فرزندان بازنشستگان و افزایش تقاضای مؤثر در بازار کار منجر شود. همچنین، با تکیه بر طرحهای مسکن و تسهیلات رفاهی، امکان بهبود مسکن و خدمات عمومی برای بازنشستگان فراهم میشود. به گزارش تیم آرشیو کامل، این روند میتواند به تقویت اعتماد عمومی نسبت به آینده اقتصادی استان و کشور انجامد و بهطور مستقیم بر رفاه خانوارهای بازنشستگان اثر بگذارد.
تحلیل حقوقی-اجرایی از نقش صندوق بازنشستگی در توسعه استان
این بخش به تحلیل قوانین و چارچوبهای اجرایی میپردازد و دقت میکند که اقدامات پیشنهادی با اصول قانونی جمهوری اسلامی ایران همسو باشند. از منظر حقوقی، همکاری صندوق بازنشستگی کشوری با نهادهای اجرایی استان، در قالب قراردادهای مدیریت پروژه و مشارکت عمومی-خصوصی، باید از نظر شفافیت مالی، پاسخگویی و رعایت حقوق کارگران و بازنشستگان تضمین شود. چارچوبهای قانونی مشروعیت پروژهها را تنها در صورتی میتواند فراهم آورد که منابع مالی به صورت بودجه عمرانی یا ترتیبات PPP تخصیص یابد و مجوزها به درستی اخذ شوند. همچنین، سلامت اجرای طرحهای حمایتی باید با رعایت قوانین مربوط به حمایت از حقوق مصرفکنندگان، حفظ امنیت اشتغال و محدودیتهای قانونی در استفاده از منابع صندوق انجام پذیرد. به گزارش تیم آرشیو کامل، اجرای این پروژهها باید با رعایت چارچوبهای حسابداری، گزارشدهی مالی و نظارت عمومی همراه باشد تا از هر گونه انحراف اقتصادی جلوگیری شود. این تحلیل پیشنهاد میکند که ارزیابیهای دورهای، شفافسازی قراردادها و انتشار گزارشهای منظم به منظور پاسخگویی عمومی در دستور کار قرار گیرد.