گزارش جامع از وضعیت تعطیلی معدن پابدانای کوهبنان
در پی یافتن نشانههایی از وجود گاز در بخشی از معدن پابدانای جنوبی، مقامات مرتبط تصمیم به تعطیلی موقت این واحد استخراجی گرفتند تا جان کارگران و ایمنی محیط کار به شکل کامل保障 شود. به دنبال اعلام خبر، تیمهای بازرسی و ایمنی با حضور عوامل تخصصی، عملیات ایمنسازی را آغاز کرده و روند بازدیدهای کارشناسی برای ارزیابی همه جانبه شرایط ادامه مییابد. این اقدام به منظور جلوگیری از هرگونه حادثه احتمالی و حفظ سلامت کارگران انجام شده است و تا تأیید ایمنی کامل از سوی بازرسان مربوطه، فعالیتهای استخراجی در این معدن متوقف میماند. به گزارش تیم آرشیو کامل، تصمیم مذکور با رعایت معیارها و چارچوبهای قانونی اتخاذ شده و در چارچوب ماده ۱۰۵ قانون کار و تبصرههای مربوطه صورت گرفته است. در طول این مدت، کارگران موجود در معدن از محل کارگاه تخلیه شده و تمامی حقوق و مزایای قانونی آنها طبق ضوابط مشخص شده، پرداخت خواهد شد تا فشارهای معیشتی نهایتاً مدیریت شود.
عملیات ایمنسازی به شکل گام به گام و با نظارت مستقیم واحدهای بازرسی ایمنی، به عنوان اولویت نخست دنبال میشود. در واقع، هدف از این اقدام، جلوگیری از بروز حوادث ناگوار و حفظ جان و سلامت کارکنان است و هر گونه تصمیمگیری درباره ادامه یا توقف طولانیتر، بر اساس گزارشهای بازرسان کار و نتایج ارزیابیهای ایمنی انجام میگیرد. در این راستا، تیمهای تخصصی پس از برگزاری جلسات مشترک با نمایندگان کارگری و مسئولان ایمنی، راهکارهایی برای بهبود مداخلات ایمنی ارائه خواهند کرد تا در آینده با وجود وجود ریسکهای مشابه، پاسخهای سریعتری به کارگران ارائه شود. به گزارش تیم آرشیو کامل، این اقدامات به منظور ایجاد توازن بین فرآیندهای استخراجی و الزامات ایمنی و حقوق کارگران انجام میشود.
در قالب چارچوب قانونی، تبصره ۲ ماده ۱۶۰ و همچنین ماده ۱۰۵ قانون کار مبنای حقوقی برای تعطیلی موقت این معدن است. ماده ۱۰۵ از جمله مقرراتی است که به کارفرما وظیفه میدهد در صورت وجود خطر برای سلامت و ایمنی کارکنان، میتواند به تشخیص مراجع مربوطه، عملیات اجرایی را متوقف سازد تا فضای کار از نظر ایمنی بازنگری شود. بر اساس اظهارات مطرحشده، کارفرما مکلف است در مدت تعطیلی، حقوق و مزایای قانونی کارگران را به همان کیفیت سابق پرداخت کند تا خللی در روند معیشتی آنها به وجود نیاید. این نکته به ویژه از منظر حقوق کارگران در واحدهای صنعتی حائز اهمیت است و به عنوان یک سازوکار حمایتی از کارکنان قلمداد میشود. در گفتوگویی با منابع مطلع، آمده است که تصمیم تعطیلی به دلیل وجود گاز در برخی بخشهای معدن اتخاذ شده و این گام به منظور حفظ سلامت همه دستاندرکاران است. به گزارش تیم آرشیو کامل، این تصمیم از نظر اصول ایمنی و حقوقی قابل توجیه است و به منظور کاهش هر گونه خطر احتمالی اجرا میشود.
خلاصهای از وضعیت کنونی نشان میدهد که تیمهای بازرسی در حال انجام بررسیهای لازم هستند و پس از جمعبندی دادههای ایمنی و ارزیابیهای فنی، تصمیم مناسبی درباره ادامه فعالیت معدن ترسیم خواهد شد. با توجه به شرایط محیطی معدن پابدانای کوهبنان و اهمیت ایمنی در استخراج زغال سنگ، انتظار میرود که نتایج این ارزیابیها، به صورت شفاف و در قالب گزارشهای فنی منتشر شود تا ذینفعان از جزییات اقدامات انجامشده آگاه شوند. رویکرد کلان حوزه معدن در ایران بر پایه حفظ ایمنی کارکنان و رعایت حقوق کارگران استوار است و این مورد نیز به عنوان مصداقی از پایبندی به این اصول ظاهر میشود. به گزارش تیم آرشیو کامل، با وجود این که تعطیلی موقت است، اما به لحاظ حفظ جان کارگران و جلوگیری از هرگونه خطر، اقدام به موقع و ضروری به نظر میرسد.
با توجه به تجربیات سالهای گذشته در بخش معدن، بسیاری از واحدهای معدنی با وجود وجود منابع و ظرفیتهای قابل توجه، در مواقعی که خطرهای ایمنی مشاهده میشود به سرعت مسیر ایمنسازی و توقف موقت را پیش میگیرند. این رویکرد، اگرچه ممکن است مخاطرات اقتصادی کوتاهمدت را افزایش دهد اما از منظر بلندمدت، بهبود قابل توجهی در ایمنی کارگران و کاهش هزینههای ناشی از حوادث را به دنبال دارد. از منظر عمومی، تصمیمهای مشابه در دیگر معادن نیز میتواند به عنوان الگویی برای حفظ سلامت و امنیت کارگران قلمداد شود و توصیه میشود که با ایجاد سازوکارهای مرتبط، فرآیندهای گزارشدهی، ارزیابی و بازنگری ایمنی بهبود یابد تا در آینده، پاسخگویی به خطرات احتمالی با سرعت بیشتری انجام پذیرد.
تحلیل حقوقی-اجرایی از اجرای مقررات ایمنی در معادن
در تبیین این پرونده، نکتهای که به صورت مداوم مطرح میشود، توازن بین منافع اقتصادی واحدهای تولیدی و حفظ ایمنی کارگران است. بر اساس قوانین جمهوری اسلامی ایران و به ویژه ماده ۱۰۵ قانون کار، تعطیلی موقت زمانی مجاز است که خطر جدیای برای ایمنی و سلامت کارکنان وجود داشته باشد و تمامی تدابیر لازم برای ایمنی کارگران به کار گرفته شود. از این منظر، اقدام اخیر معدن پابدانای کوهبنان را میتوان به عنوان یکی از اجرای بهینه این چارچوب قانونی ارزیابی کرد؛ زیرا پیش از هرگونه تصمیم گسترده درباره ادامه فعالیت، گامهای ایمنسازی و ارزیابیهای فنی به طور کامل انجام شده است. با این حال، به عنوان نکتهای نقادانه اما غیرسیاسی، میتوان گفت که وجود سازوکارهای تضمین حقوق کارگران در فاصلههای زمانی تعطیلیهای کوتاه مدت تا حدی به شفافیت و اطمینان از پرداخت کامل حقوق وابسته است تا از بروز هرگونه نارضایتی ناشی از توقف کار جلوگیری شود. همچنین، لازم است که گزارشهای بازرسی ایمنی به صورت عمومی منتشر شوند تا روند رعایت الزامات ایمنی در صنعت معدن از طریق شفافیت بهبود یابد و اعتماد عمومی تقویت شود. در نهایت، اجرای دقیق و پایبندی به تبصرههای مربوطه، میتواند به استانداردسازی بیشتر فرآیندهای ایمنی در معادن کشور کمک کند و از پدید آمدن رخدادهای ناخواسته جلوگیری نماید.