مقدمهای بر پویش اخیر در مجلس
در روزهای اخیر، موضوع بررسی درخواست عدم کفایت رئیسجمهور در قالب گفتوگوهای درونمجلس مطرح شد و بحثهای پیچیدهای پیرامون صحت، مشروعیت و پیامدهای چنین گامی شکل گرفت. به گزارش خبرگزاری خبرآنلاین و با نقل قولی از یکی از نمایندگان نزدیک به فراکسیون مستقلین ولایی، در جریان جلسه هماندیشی نمایندگان، یکی از اعضا به صراحت به وجود طرحی با محوریت عدم کفایت رئیسجمهور اشاره کرد. این اظهارات، با واکنشهای گسترده از سوی اکثر نمایندگان و به ویژه محمدباقر قالیباف، رئیس مجلس، روبهرو شد. در این میان، نکتهای که توجه فعالان سیاسی را به خود جلب کرد، نحوه برخورد با این پیشنهاد و نحوه مدیریت فضای رسانهای پیرامون آن بود. به گزارش تیم آرشیو کامل، فضای مجلس به شکل قابل توجهی متأثر از این گفتوگوها بود و برخی نمایندگان خواستار بازنگری در شیوهها و روشهای طرح چنین موضوعاتی شدند.
جزئیات پشنهاد و اظهارات مرتبط
طبق روایت مطرحشده از جلسه هماندیشی، حمید رسایی، نمایندهای که به موضوع عدم کفایت رئیسجمهور اشاره کرد، توضیح داد که این بحث به منظور متناظر کردن اختیارات با وضعیت فعلی کشور و به دور از رودرروییهای شخصی مطرح شده است. وی اظهار داشت که هدف از این طرح، نقد عملکرد رئیسجمهور نیست و قصد ندارد به او لقب بنیصدر بدهد؛ اما تأکید کرد که کفایت لازم برای ادامه مسئولیت را ندارد و باید توازن قدرت را در چارچوب قانونی فعلی بهدرستی مدیریت کرد. بخشی از این اظهارات به تصمیمی مرتبط بود که ممکن بود برای دورهای موقتی، معاون اولی با اختیارات مشخصی را جایگزین رئیسجمهور کند تا از این طریق، اداره کشور به شکلی که با اصول قانونی همسو باشد، پیگیری شود. اما این پیشنهاد نیز با واکنشهای منفی گستردهای روبهرو شد و از سوی اکثر نمایندگان و خصوصاً قالیباف، به شدت نقد شد. برخی از منتقدان این رویکرد را تلاشی برای ایجاد فضاهای پشت پرده و گشودن درهای مدیریت امور از مسیری غیر از روند قانونی ریاست جمهوری دانستند. به گزارش تیم آرشیو کامل، این بحثها به سرعت وارد فضای گفتوگوهای عمومی شدند و فضای رسانهای surrounding این موضوع را به شدت تحت تاثیر قرار دادند.
در ادامه، برخی از نمایندگان درباره بازگشایی جلسات علنی مجلس صحبت کردند و عنوان شد که در چارچوب قوانین موجود، امکان حضور گستردهتر نمایندگان در جلسات وجود دارد، هرچند که برخی محدودیتها و ملاحظات امنیتی و اجرایی بر این روند سایه افکنده بود. در این بین، رئیس مجلس، محمدباقر قالیباف، با حضور در جلسه، نامهای را که پیشتر خطاب به شورای عالی امنیت ملی نگاشته بود برای نمایندگان قرائت کرد. به گفته او، این نامه از اردیبهشتماه برای شورای عالی امنیت ملی ارسال شده و او همواره تلاش کرده است اعضای شورا را برای برگزاری جلسات علنی متقاعد سازد؛ اما تا کنون مجوز یا پاسخ لازم صادر نشده است. این مسأله باعث شده است که مجلس در حال حاضر بخشی از جلسات را به صورت حضوری و بخشی دیگر را به صورت مجازی برگزار کند تا روند قانونگذاری متوقف نشود.
قالیباف همچنین با بیان اینکه در کنار دغدغههای داخلی کشور، عملیات رسانهای برای تخریب مسئولان و ایجاد دو قطبی در کشور به هیچ عنوان مفید نیست، به تشریح وضعیت امنیتی و دیپلماسی کشور پرداخت و گفت که کشور در شرایطی نیست که با رهاسازی فضای سهلانگارانه به سمت اختلافات داخلی، به بحرانهای بزرگتری دامن بزند. وی با اشاره به تجربههای جنگها و فشارهای اقتصادی، بر ضرورت حفظ انسجام ملی تأکید کرد و از نمایندگان خواست تا از واکنشهای نامتوازن و هزینهآور نسبت به مقامات کشور پرهیز کنند. در پایان، او با اشاره به سه جبهه جنگی که کشور در آنها با آنها روبهرو بوده است، از جمله فشارهای اقتصادی و تحریمها، گفت که مردم انتظار دارند که با همدلی و تدبیر، مسیر بهبود اقتصاد و امنیت کشور هموار شود.
واکنشها به این رویدادها و پیامدهای سیاسی
واکنشها به این بحث، از دو مسیر اصلی عبور کرد: از یکسو، طیف روسای کمیتهها و برخی نمایندگان که از جایگاه قانونی و عملیاتی حمایت کرده و خواستار حفظ وحدت مجلس و اجتناب از انشقاق شدند؛ از سوی دیگر، برخی نمایندگان که با این رویکرد مخالف بودند و آن را منجر به تضعیف کارکردهای قانونی و بیثباتی سیاسی میدانستند. در این میان، صحبتهای مطرحشده درباره امکان واگذاری اختیارات رئیسجمهور به یک معاون نخست یا هر فردی بهعنوان جانشین موقت، به رغم برخی انتقادات، نشان میدهد که پرسش اصلی در مجلس، نه صرفاً یک ادعای شخصی، بلکه بحث درباره نحوه تفسیر از اختیارات قانونی و چگونگی پاسخ به شرایط فعلی کشور است. برخی نمایندگان با ابراز نگرانی از گرایش به رویکردهای اجرایی جایگزین، بر حفظ جایگاه قانونی ریاست جمهوری و عدم تضعیف کارکردهای دولت اذعان کردند. در مقابل، گروهی از نمایندگان با تأکید بر ضرورت بازنگری در عملکرد اجرایی و نظارت دقیقتر بر تصمیمات، خواستار بررسی دقیقتر این طرحها شدند و از جمله منتقدان، به خطر ایجاد فضاهای پشت پرده و سوءاستفاده احتمالی رسانهای از این بحثها اشاره کردند.
اظهارات قالیباف که در جلسه مطرح شد، به یکی از محورهای اصلی بحث تبدیل شد. او با اشاره به نامهای که به شورای عالی امنیت ملی ارسال شده بود، گفت که این شورا برای برگزاری جلسات علنی و شفافتر نیازمند پاسخ و مجوز است و بدون آن، مجلس میتواند با ترکیبی از جلسات حضوری و مجازی به کار خود ادامه دهد. این موضوع همچنین نشان میدهد که در حال حاضر، رویکردی تعادلی بین شفافسازی و حفظ اصول امنیتی کشور در حال شکلگیری است و مقامهای بالادستی به دنبال حفظ انسجام و ثبات ملی هستند. گفتوگوهای اخیر نشان میدهد که نمایندگان همچنان به بحث درباره سازوکارهای نظارتی و اجراییها با رویکردی قانونی و مبتنی بر مصالح ملی ادامه میدهند.
در مجموع، فضای سیاسی مجلس در این مقطع زمانی به گونهای است که نمایندگان بیشتر به دنبال راهکارهای قابل اجرا و سازواری با قوانین موجود هستند تا پرداختن به گفتمانهای نامتعارف یا اقدامات پرهزینه. با وجود اینکه برخی نمایندگان نسبت به طرحهایی با محوریت تغییر کارکرد رئیسجمهور ابراز نگرانی میکنند، اکثر اعضا به حفظ انسجام داخلی و تمرکز بر مسائل اقتصادی و امنیتی کشور اشاره کردهاند و از هرگونه گامبرداری که تضاد داخلی یا مانع اجرای درست قوانین باشد، پرهیز میکنند. این روند نشان میدهد که مجلس با وجود اختلافسلیقهها، به سمت راهکارهای عملی و قانونیتر حرکت میکند تا از برخوردهای تند جلوگیری شود و فضا برای تصمیمگیریهای دقیق و کارشناسانه فراهم شود.
پایانبندی و پیامدهای آینده
در مجموع میتوان گفت که رویکرد فعلی نمایندگان نشان میدهد که در فضایی که کشور با فشارهای اقتصادی و امنیتی مواجه است، حفظ همبستگی ملی و جلوگیری از تنشهای غیرضروری، اولویت بالایی برای نهادهای تصمیمگیر است. در همین چارچوب، تداوم گفتوگوها، استفاده از سازوکارهای قانونی برای بررسی و ارزیابی عملکرد مدیران کلان کشور و همچنین افزایش شفافیت در روندهای تصمیمگیری میتواند به کاهش سطح تنشها و حفظ اعتماد عمومی کمک کند. به گزارش تیم آرشیو کامل، این رویکردها با توجه به شرایط فعلی کشور و تحولات منطقهای و بینالمللی، میتواند به تقویت استحکام داخلی و اجرای دقیقتر سیاستهای اقتصادی و امنیتی منجر شود.
تحلیل حقوقی-اجرایی از رویکردهای فعلی مجلس
در چارچوب قوانین جمهوری اسلامی ایران، حمایت از ثبات مدیریتی و پرهیز از تخریب سرمایههای ملی با حفظ اصول قانونی و ساختار حاکمیتی امر مطلوب و ضروری است. رویکرد فعلی مجلس که بر حفظ وحدت، بازنگری در شیوههای اجرایی و استفاده از ابزارهای قانونی برای نظارت و بهبود کارآمدی دولت تأکید دارد، میتواند به تقویت اعتماد عمومی و جلوگیری از تنشهای غیرضروری کمک کند. با این حال، لازم است تمامی طرحهای مرتبط با عدم کفایت یا تغییر ساختار اجرایی، با رعایت موازین قانونی و از طریق فرایندهای مصوب مجلس صورت بگیرد؛ بدون توجه به نتیجه، شفافیت در فرایندها و روشن بودن مسیر تصمیمگیری باید حفظ شود تا از هرگونه سوءاستفاده رسانهای یا فشارهای سیاسی جلوگیری شود. این رویکرد، اگرچه ممکن است به برخی مخالفان اطلاعرسانی صریحتر بدهد، اما به طور کلی به سمت تقویت روشهای قانونی و پاسخگویی به مطالبات مردمی ترجیح داده میشود. در نهایت، حفظ آرامش عمومی و جلوگیری از تخریب سرمایههای ملی، جزء وظایف تمامی جریانات سیاسی است و باید بهعنوان هدف اصلی در تمام تصمیمگیریهای اجرایی و نظارتی مدنظر باشد.
